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  国家建立健全包括社会保险在内的社会保障体系,是我国宪法的实施要求和体现。企业和员工缴纳社会保险是我国劳动法律和《社会保险法》的强制性规定。以下为您解读企业社会保险管理工作中常见的几种争议情形。

  情形一:员工放弃社保

  员工承诺放弃社保能否免除企业缴纳社会保险义务?一些企业在用工时要求员工签署不缴纳社会保险的承诺书,违反法律强制性规定,系无效行为,仍不能免除企业的缴纳义务。部分员工由于各种原因,主动要求企业不缴纳社会保险,由企业每月支付社保补贴,该行为亦不能免除企业的缴纳义务。

  上述情况对于企业而言,用工风险极大,不仅面临依法补缴社会保险、承担滞纳金等责任,一旦员工出现工伤事故,企业需要全额承担工伤赔偿责任。

  员工承诺放弃社保能否再主张经济补偿?《劳动合同法》第三十八条赋予员工单方解除劳动合同的权利,即企业在用工管理中存在法定过错的,员工可以此为由通知企业解除劳动合同,且享有即时解除权,无需履行提前三十天通知企业的程序。该条规定的企业常见法定过错为“未及时足额支付劳动报酬的”和“未依法为劳动者缴纳社会保险费的”。且根据《劳动合同法》第四十六条规定,员工以本法第三十八条规定解除劳动合同的,企业需向员工支付经济补偿。如员工承诺放弃社保后,仍根据《劳动合同法》第三十八条规定单方解除劳动合同,并据此主张经济补偿,企业是否需要支付经济补偿,劳动法律法规并未作出规定。

  该情况的具体处理常见于各地仲裁司法意见及实践,就我省而言,如《浙江省高级人民法院民一庭新京报彩票审理劳动争议纠纷案件若干疑难问题的解答》第十一条规定,劳动者不愿意缴纳社会保险费,并书面承诺放弃参加社会保险的,该书面承诺无效。劳动者可以此为由解除劳动合同,但要求用人单位支付经济补偿金的,不予支持。

  情形二:投保意外伤害险

  企业为员工投保意外伤害险能否免除工伤待遇责任?部分企业没有为员工缴纳社会保险(工伤保险),同时为规避用工风险,选择为员工投保人身意外伤害险。根据《保险法》第三十九条规定“人身保险的受益人由被保险人或者投保人指定。投保人指定受益人时须经被保险人同意。投保人为与其有劳动关系的劳动者投保人身保险,不得指定被保险人及其近亲属以外的人为受益人。被保险人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,可以由其监护人指定受益人。”

  可见,企业为员工投保人身意外伤害险,受益人只能是作为被保险人的劳动者本人及其近亲属,企业是不能作为受益人的,无法直接受偿保险赔付。而企业和员工依法缴纳社会保险又是法律强制性规定,因此企业为员工投保人身意外伤害险是不能代替工伤保险的,不能免除企业的工伤待遇责任,自然也无法规避用工风险,企业的投保行为属于给员工增加福利保障。

  情形三:补缴社会保险

  员工仲裁申请补缴社会保险的时效如何起算?根据杭州市中级人民法院的相关实务处理意见,劳动者诉请用人单位补缴社会保险引发的纠纷,适用仲裁申诉时效一年的规定,实践中应根据案件的不同情形确定相应的“劳动争议发生之日”:(一)用人单位与劳动者之间的劳动关系尚未解除或终止,双方就劳动关系存续期间的补缴社会保险问题发生争议的,以劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日;(二)用人单位与劳动者之间的劳动关系已经解除或终止,双方就劳动关系存续期间的补缴社会保险问题发生争议的,以劳动关系解除或终止之日为劳动争议发生之日;(三)劳动者在用人单位工作期间,用人单位先未为劳动者缴纳社会保险,后开始为劳动者缴纳社会保险的,如劳动者主张补缴此前的社会保险,以用人单位开始为劳动者缴纳社会保险之日为劳动争议发生之日;(四)劳动者以书面形式承诺放弃用人单位缴纳社会保险义务的,或者确有证据证明劳动者同意用人单位以现金补贴方式免除用人单位缴纳社会保险义务的,如劳动者起诉要求用人单位补缴社会保险,以劳动者书面承诺之日或者用人单位支付给劳动者现金补贴之日为劳动争议发生之日。如据此认定劳动者主张补缴社会保险的诉请未超过仲裁申诉期间的,则判决支持劳动者的诉请。

  另外,新京报彩票补缴社会保险的特殊规定如下:(一)用人单位已从劳动者工资中扣除了个人应付部分的社会保险金却未予代缴,劳动者诉请用人单位补缴社会保险的,以劳动者知道或应当知道用人单位未缴社会保险之日为劳动争议发生之日;(二)劳动者超过法定退休年龄后主张补缴退休前养老保险的,不予支持;(三)在已有其他单位为劳动者缴纳社会保险,或劳动者以自由职业者等身份已经自行缴纳了社会保险的情况下,劳动者诉请现在的用人单位再次为其缴纳社会保险的,不予支持;(四)劳动者和用人单位之间因补缴少缴的社会保险问题引发的纠纷,不属于劳动争议案件的审理范围,人民法院不予处理。

  企业未足额缴纳工伤保险,工伤员工如何救济?部分企业按照最低社会保险基数为员工缴纳工伤保险,导致工伤员工在申领工伤待遇时遇到障碍。企业未足额缴纳工伤保险的,工伤待遇的差额部分如何处理并无明确法律规定,劳动争议仲裁部门和人民法院在实践中是不予处理的,工伤员工只能向社保稽核部门进行投诉,要求企业补足工伤保险缴费基数,工伤保险基金重新核定工伤待遇金额,往往也会遇到政策障碍。2018年1月1日起施行的《浙江省工伤保险条例》对此问题进行了明确,其中第三十三条规定,用人单位未依法参加工伤保险或者未足额缴纳工伤保险费,其职工发生工伤的,由用人单位按照国家和省规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用或者支付差额部分费用。

责任编辑:林化 

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